Vụ 2 cô gái bị đưa về Trung tâm Hỗ trợ Xã hội: Công an thừa nhận làm đúng quy định nhưng thiếu linh động

Ngày 28/9, ông Lê Minh Tấn, giám đốc Sở Lao động Thương binh và Xã hội TP.HCM cho biết, đã chỉ đạo giải quyết và làm thủ tục hồi gia cho 2 cô gái bị đưa vào Trung tâm hỗ trợ xã hội (HTXH) TP.HCM vì không mang giấy tờ tuỳ thân khi đi uống cafe. 

Như vậy, sau hơn 1 tuần bị đưa vào Trung tâm HTXX theo diện "người vô gia cư", Nguyễn Thị Tuyết Nhung (21 tuổi, quê Tiền Giang) và Ngô Thị Kiều (16 tuổi, quê Đồng Nai) đã được về nhà với gia đình.

Trước đó, khoảng 15h ngày 18/9, Nhung và Kiều đến quán cafe của người bạn tại khu phố 5 (phường Tam Bình, quận Thủ Đức) để uống nước. Khoảng 1 tiếng sau, lực lượng chức năng phường Tam Bình đến kiểm tra hành chính quán cafe này. Do Nhung và Kiều không có giấy tờ tùy thân nên đã bị lực lượng chức năng mời về trụ sở phường làm việc. 

Thời điểm kiểm tra, 2 cô gái không có giấy tờ tùy thân và 3 tiếng sau, cả 2 đều không có người thân đến bảo lãnh. Sau đó, Công an phường đã phối hợp với cán bộ chuyên trách phòng chống tệ nạn xã hội của phường lập hồ sơ đưa cả 2 vào Trung tâm HTXH TP.HCM theo Quyết định 29/2017/QĐ-UBND TP.HCM. 

Tuy nhiên, Bà Lê Thị Mỹ Nghĩa (mẹ chị Nhung) cho biết, sau khi bị đưa về trụ sở, khoảng 17h45 bà có nhận được điện thoại của con gái gọi về báo tin đang bị giữ tại công an phường Tam Bình. Sau đó bà đi tìm lục giấy tờ đến bảo lãnh con nhưng do tìm lâu và quãng đường quá xa nên bà không đến kịp. Đến 18h30 cùng ngày, Nhung gọi điện cho mẹ báo là đã bị đưa về Trung tâm HTXH TP. HCM.

Công an phường thừa nhận xử lý đúng quy định nhưng thiếu linh động

Trao đổi về vấn đề này, Trung tá Huỳnh Văn Dư - Trưởng Công an P. Tam Bình (Q. Thủ Đức) cho biết phường luôn tạo điều kiện để 2 cô gái liên hệ gia đình, mang giấy tờ liên quan tới để bảo lãnh. Đồng thời, yêu cầu 2 cô gái cung cấp thông tin nơi thường trú, tạm trú. Thế nhưng, Nhung và Kiều không liên hệ với gia đình trong khi có điện thoại cá nhân, cũng không cung cấp địa chỉ nơi thường trú và tạm trú để công an xác minh làm rõ. Do đó, phía công an phường cũng phối hợp với bộ phận chuyên trách xã hội thống nhất hướng xử lý. 

Về phía chuyên trách xã hội, khi tiếp xúc, 2 cô gái cũng không cung cấp địa chỉ thường trú, tạm trú, thừa nhận sống lang thang nơi công cộng, cũng không có liên hệ với gia đình để bảo lãnh. Về vấn đề tại sao lập hồ sơ đưa 2 cô gái vào Trung tâm Hỗ trợ Xã hội trong thời gian ngắn (khoảng 2h), vị trưởng công an lý giải vì không đủ cơ sở để ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính. 

"Nếu 2 cô gái liên hệ được với người thân và người thân đang đến để làm việc với công an phường thì chúng tôi vẫn chờ. Hoặc là cả 2 cung cấp cho chúng tôi được địa chỉ thường trú, tạm trú thì chúng tôi vẫn cử cán bộ đi xác minh dù xa hay gần. Tuy nhiên 2 cô gái không hợp tác", trung tá Dư khẳng định. 

Nhìn nhận lại sự việc, trung tá Dư nói: "Về chủ quan, chúng tôi cũng không có tư tưởng bảo thủ, làm thì có đúng có sai. Cái nào mình sai thì mình sửa và khắc phục. Về chủ quan thì mình làm công tác kiểm tra về lĩnh vực phòng ngừa tội phạm, mình xác định là làm đúng. Nhưng cũng có chỗ chưa đúng là vì mình còn nóng vội trong công tác phòng chống tội phạm, từ chỗ nóng vội tới chỗ nóng lòng, dẫn đến xử lý chưa đúng".

Đối với trường hợp 2 cô gái trên, trung tá Dư thừa nhận, nếu công an linh động mời tổ phụ nữ để ngồi tâm sự, hỏi lý do làm sao đưa đến công an phường, tại sao 2 cô gái không khai cụ thể địa chỉ thì tốt hơn. Vị trưởng công an phường nói thêm, trường hợp 2 cô gái này, mình thận trọng chút thì sẽ có xử lý hài hòa. "Ở đây liên quan nhiều vấn đề. Chúng tôi mời cả 2 về phường thì không sai, chỉ là làm chưa đầy đủ, thiếu thận trọng", trung tá cho biết.

Luật sư: Cơ quan chức năng chưa thực hiện đúng theo trình tự pháp luật

Về vấn đề này, luật sư Bùi Minh Nghĩa - Công ty TNHH MTV Đại Luật Hằng Sinh nhận định, việc UBND phường Tam Bình kết luận các đương sự vô gia cư, rồi lập hồ sơ đưa cả 2 vào Trung tâm HTXH TP.HCM là quá vội vàng. Bởi chỉ trong vài giờ giữ ở Phường rồi đưa vào Trung tâm HTXX thì đã là trái quyết định của UBND TP. HCM.

Bên cạnh đó, luật sư Nghĩa cũng cho rằng, trung tâm HTXH không giải quyết ngay khi các đương sự được người nhà bảo lãnh là vi phạm pháp luật nghiêm trọng. 

Luật sư Nghĩa phân tích, theo quy định tại Khoản 2 Điều 7 của Quyết định 29/2017/QĐ-UBND TP.HCM: Việc giải quyết hồi gia, hội nhập cộng đồng được thực hiện khi có người thân trực tiếp đến nơi đang tập trung, quản lý đối tượng tiếp nhận hoặc kết quả xác minh có nơi cư trú ổn định hoặc có người thân có nơi cư trú ổn định và đồng ý tiếp nhận. 

"Tôi nhận thấy việc trung tâm HTXH TP.HCM không cho người nhà bảo lãnh chị Kiều và chị Nhung không những vi phạm quyết định của UBND TP.HCM, mà còn vi phạm các quy định về quyền con người trong Bộ luật Dân sự, gây tổn thất về tinh thần, thể chất, thời gian và tiền bạc của người dân", luật sư Nghĩa cho biết.